城建集团办理“建议提案”实现三个100%

发文时间:2017-09-13    来源:办公室    作者:郑远再

紧扣热点难点  突出质量实效

今年,中山城建集团共收到市人大代表建议和政协委员提案26件,他们的这些建议、提案内容主要集中在公共配套和公交路线优化及建设方面。这些工作既是群众和社会关心关注的热点,也是我司工作的重点。我司从市委、市政府执政为民的理念出发,本着对人大代表和政协委员权利的高度尊重,以全心全为人民群众服务为宗旨,按照办实事、求实效的原则,认真做好人大代表建议、政协委员提案的办理工作。目前,该项工作取得了与代表委员的见面率达到100%、及时办理答复率达到100%、代表委员满意率达到100%的成效。

一、压实责任,将建议提案办理作为“一把手工程”

  为把今年的建议提案办理好,尽可能解决建议提案所反映的热点难点问题,以此促进我市民生工作的开展,我司收到建议提案后,迅速采取切实有效的措施,落实建议提案办理工作责任。

  (一)成立机构,强化组织领导。收到建议提案后,我司成立了办理建议提案工作领导小组,由集团党委书记、董事长罗锐鸿任组长,党委副书记、总经理陶仕飞任副组长,集团公司党委副书记朱其光和各位副总、各位下属公司董事长、部门负责人为成员,做到了建议提案办理有组织领导、有专人负责、有专人办理,将责任层层压到实处。

  (二)制定方案,明确目标要求。为切实办理好人大代表建议和政协委员提案,我司制定了建议提案办理工作方案,明确了具体的办理工作目标、办理责任、办理形式和办理时间进度,要求做到三个100%,即与代表委员的见面率达到100%、及时办理答复率达到100%、代表委员满意率达到100%。

(三)完善制度,规范办理程序。在完善建议提案受理、交办、催办、会办、查办、反馈等程序上,实行“五定”管理责任制,即定领导、定人员、定时间、定任务、定责任,并建立由各单位部门主要负责人阅批,集团办公室汇总、审核、督办,集团分管领导阅改,总经理及董事长审阅,然后报市政府领导审定的办理程序,确保了办理工作的规范化和严肃性。

二、注重实效,多措并举提高建议提案办理质量

  为使建议提案切实落地,开花结果,出质量、有实效,我司办理建议提案工作领导小组认真研读建议提案内容,找准需解决的问题。以此为基础,集团办公室有的放矢,主动做好与上级部门和集团相关单位的衔接、协同。由各提案办理单位负责人与具体负责人,有针对性地展开调研走访,全面摸清情况,再广泛征求各方意见,综合分析研究,提出解决问题的方法,确保了办理质量。

  (一)科学调度部署,及时掌握办理进度。5月19日、8月14日,集团办公室先后两次专题听取建议提案办理情况汇报,及时掌握建议提案办理进度,反复强调了集团董事长、总经理的要求,并针对建议提案办理过程中遇到的困难和问题进行了认真研究,提出了建立台账、定时对接、抽查节点、跟踪进度、严审文稿、督办落实、突出效果等具体要求。公交集团与建和、建安、建恒、土地、停车场等下属公司分别召开了会议研究解决办理过程中的困难和问题,督促加快办理进度,确保任务完成。

  (二)深入调查研究,力求对症下药。代表和委员所提的建议与提案均反映了民生渴求,体现了民生意愿,不深入基层倾听民声、了解民意是办不好建议提案的。因此,收到建议提案后,我司强调各承办部门在办理建议提案时,务必多调查研究、多听取群众意见,务必注重客观、讲究实效。在办理曾家洪委员提出的《关于解决石岐中学和石岐第一小学校门口交通拥堵问题的建议》过程中,为详细了解情况,公交集团多次到现场调研,与学校沟通联系,了解学生公交出行需求,推荐提供公交特定专线服务,并向曾家洪委员及学校反馈下一步完善该片区公交服务的措施。

(三)面见代表委员,增进沟通理解。为充分了解代表委员对我司办理建议提案工作的意见,加强与代表委员的交流沟通,我司办理建议提案的相关部门负责人分别上门与代表委员见面,进行面对面的交谈,向他们汇报我司办理建议提案所做的主要工作,目前存在的困难和问题,诚恳地听取他们对办理工作的意见。同时,向他们汇报我司其它热点、重点民生工作,以期增进交流与沟通,赢得理解和支持。

公交集团在办理陈朝阳等委员提出的《关于规范城市公交车身广告的建议》时,委员一开始对公交广告运营管理模式和做法不很了解,存在认识偏差,但我司及公交集团通过邀请陈朝阳委员到公司座谈交流,到公交车上实地观摩车身广告后,陈朝阳委员对公交广告运营管理坚持公交公益属性的做法,和投放公益广告的措施表示理解和满意,并对城建集团办理建议提案的务实作风给予肯定。

我司辖下停车场公司今年承办的建议提案有7件,尽管停车场公司人员较少,日常工作量很大,但他们始终把建议提案的办理当做重点工作狠抓。首先,制定了回复工作办理时间表,并严格按照计划落实工作。然后,在正式办理回复前与代表委员一一进行办前沟通,认真理解代表委员的想法,有需要时还进行实地调研。接着,草拟回复稿,逐个与代表委员见面座谈研讨,向其汇报已经完成的工作和未来工作计划。例如,为解决代表委员提出的停车难问题,向他们汇报了我司未来发展机械立体停车的计划,并征询了他们的意见,并根据代表委员的修改意见,完善初稿,形成最终回复。正因如此狠抓落实回复工作,尽管停车场公司主要办理人只有1人,日常工作量很大,但仍然确保了办理工作三个100%目标的实现。

2017年7月26日,公交集团与《关于规范城市公交车身广告的建议》提案人陈朝阳委员座谈沟通交流 (1).jpg

2017年7月26日,市公交集团建议、提案办理人员与提案人、市政协委员陈朝阳座谈沟通交流

办中沟通图片.jpg

2017年7月20日,停车场公司建议、提案办理人员与提案人、市政协委员林丽芬委员座谈沟通交流